綜合周圍人談的經歷和在網上看的資料,大多數人對公共管理專業秉承著“吹水打雜,非喜勿報”的態度,那么公共管理專業究竟學些什么?它的框架結構和知識真的那么難以參透嗎?大家是否真的不應報考此類專業呢?下面我們就來探究一下這些問題的答案。
其實對大家來說公共管理并不陌生,甚至很常見,如最近鬧得人心惶惶的新型冠狀病毒事件。它所涉及到疫情的源頭治理、應急管理、政府決策等都屬于公共管理專業研究的范疇。
公共管理,顧名思義,就是對公共事務的管理。具體可以理解為政府及非營利組織或者第三部門,將科學管理理念、手段等運用于管理公共資源、社會問題等公共事務,強化政府治理能力,提升政府績效和公共服務品質,以實現公共的福利與公共利益。
良好的公共管理可以消除管理漏洞,為百姓提供滿意的服務,反之,水平低下的公共管理則會損害政府公信力,影響百姓正常社會生活。
客觀來說,公共管理相較于會計、法律等專業,學習的知識更加綜合、“雜亂”,更多地符合“通才式”培養的特點,這也就導致某些上課沒有投入的人或對專業知識不感興趣的人往往會越學越迷茫。同時,公共管理是一門社會指導性學科,既作為一種管理工具助力社會治理,也塑造了基礎的為社會服務的理念價值,因此,雖然名為“管理”,實則更多地偏向“服務”。
那么作為宏觀層面的公共管理,它下面的二級學科都包含哪些專業?各類專業間又有何不同?
首先,公共管理從學科意義上來講,包括了行政管理、公共事業管理、勞動與社會保障、土地資源管理等專業。
在全國院校中公共管理學院開設的專業類別大致由以上幾種專業構成,當然也存在特殊設置的專業,在此不加贅述。
不同專業之間在學習方向、培養方向等都存在不同點,下面來一一介紹上面提到的四大專業。
第一個專業——行政管理專業,俗稱行管。說到行政管理,大家腦海中立刻浮現的想法就是與政府相關,的確行政管理起源于政府運用國家權力對內對外管理工作,但是發展至今,行政管理專業也同樣適用于企業管理。
第二個專業——公共事業管理專業,俗稱公管。主要培養具備現代管理理論、技術等方面的知識以及應用這些知識的能力,能在教科文衛等公共事業單位從事管理工作的人才。
第三個專業——勞動與社會保障,俗稱勞保。該專業除了要學好管理學、社會學等相關專業的基礎知識外,還要了解掌握中外勞動和社會保障理論與實務,以滿足我國后續發展社會保障事業的人才需求。
第四個專業——土地資源管理,俗稱土管。與前三個專業比較偏“虛”相比,土管更偏向技術性一些。除了需掌握管理學知識外,土管還要學習土地管理方面的基礎知識,培養測量、制圖、計算機等技能,能在國土、農業、房地產及相關領域從事土地調查、土地利用規劃、土地管理政策法規等工作。如中國需要多少的耕地才能養活14億人?“鬼城”的出現與哪些責任主體相關?這些都屬于土管的范圍。
從課程設置對比分析來看,四個專業都需要學習管理學原理、政治學原理、法學概論等基礎管理課程,培養管理思維。
其中行管、公管的專業相似性最大,勞保專業會學習像勞動與社會保障法、社會保障基金管理等特色課程。而土管專業多設置像土地經濟學、土地資源學等土地相關的課程,會學習系統的軟件技術類操作和建筑識圖等知識。
從就業前景對比分析來看,公共管理類專業的畢業流向有三條路。
一是都可到企業從事行政工作或人力資源管理工作。如果學校好,可去管理咨詢公司工作。
土地資源管理還從事投資管理、項目發展等,還有的人去了銀行等金融機構,在房屋抵押業務中大展拳腳。公共管理類專業就業選擇多,但具體發展如何還是要看自身能力。
二是報考公務員和事業單位,雖然公共管理類專業知識跟政府管理相關,但是公考考察的主要不是政府管理事宜,而是天文地理加智力測試,因此并不是輕易就能考取,既跟自身學習實力有關,也跟報考崗位、運氣等相關。
目前公考崗位招聘多對中文、法學、金融會計等友好,對行管和公管等來說崗位選擇較少,這也是當前很多想要進體制內的人輔修或考研轉專業的原因之一。
三是讀研深造,現階段保研名額逐漸增加,考研率較高。并且目前就業形勢比較嚴峻,且2020年初國家發布了擴大研究生招生規模的通知,也會使考研保研也會成為新的趨勢。
但要注意的是公共管理專業的競爭很激烈,因為該類專業考研一般不考數學,對于那些數理偏弱的人來說有較強吸引力。而本專業跨專業考研多選擇法碩、會計、金融等。
總的來說,我們認為選專業首先應以興趣為重,歡迎對公共管理感興趣的同學報考。當然,隨著社會的高速發展,社會對人才的需求也在不斷變化,我們還要考慮專業的就業前景和畢業流向問題。
如果是被迫調劑到公共管理類專業,可以先試著接觸學習一下該專業,如果真的不喜歡,也不要氣餒,認真準備,既可以轉專業,也可輔修第二專業來實現自己的夢想。